回稳向好　加快推进新型工业化——从全年成绩单看工业经济发展新动向|每日观点

2023-01-19 08:02:21来源：经济参考报

2022年工业对经济增长的贡献率达到36%，为近年来较高水平；高技术制造业增加值同比增长7.4%；工业互联网产业规模预计将达1.2万亿元……1月18日，2022年工业和信息化发展成绩单对外发布，系列数据显示，过去一年工业经济运行总体平稳，“压舱石”作用进一步彰显，产业发展韧性持续增强。

记者从当日国新办举行的新闻发布会上获悉，2023年工信部将继续把稳增长摆在更加突出位置，着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期，推动工业和信息化发展取得新成效，加快推进新型工业化发展。

2022年工业对经济增长贡献率达36%

(资料图片)

工业经济回稳向好，信息通信业平稳增长，产业链供应链稳定畅通；工业对国民经济的支撑和贡献进一步提升，产业发展韧性进一步增强，中小企业专精特新发展进一步加快——工信部总工程师田玉龙在发布会上用三个“稳”和三个“进一步”表述2022年工业和信息化发展总体态势。

数据显示，2022年规模以上工业增加值同比增长3.6%，其中制造业增加值同比增长3%；制造业投资同比增长9.1%，规模以上工业企业出口交货值同比增长5.5%。

“工业对经济增长的贡献率达到36%，为近年来较高水平；工业拉动经济增长1.1个百分点，其中制造业拉动0.8个百分点。”田玉龙说，2022年工业经济为稳定宏观经济提供了有力支撑。

随着结构调整和转型升级深入推进，产业发展韧性进一步增强。制造业高端化智能化绿色化发展步伐加快，创建了45个国家级先进制造业集群、100个中小企业特色产业集群。工业绿色低碳转型稳步推进，2022年高技术制造业增加值同比增长7.4%，新能源、新动能产品高速增长，特别是新能源汽车连续8年保持全球第一。

与此同时，政策规划持续加力，企业发展信心进一步提升。发布会上数据显示，2022年累计为各类市场主体新增减税降费和退税缓税缓费超4万亿元，其中约四成为小微企业享受；国家中小企业发展基金带动社会资本累计投资350亿元，在缓解贷款难上发挥了积极作用。通过建立优质中小企业梯度培育体系，目前累计培育国家级专精特新“小巨人”企业8997家，省级专精特新中小企业超7万家。

“我们相信，随着市场主体活力、居民消费潜力和产业升级动力的有效释放，工业经济稳步回升态势保持不变，为宏观经济大盘提供更加有力的支撑。”田玉龙说。

推动产业基础高级化、产业链现代化

产业链供应链是工业经济的命脉。中央经济工作会议提出，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

“2022年以来，我们把维护产业链供应链安全稳定作为工作的重中之重，有效应对超预期因素扰动冲击，我国制造业总体保持安全稳定运转。”工信部运行监测协调局负责人陶青说，下一步工信部将坚持发展和安全并举，着力抓好补短板、锻长板、强基础、育集群等重点任务，加快推动产业基础高级化、产业链现代化。

在夯实基础，加快补齐短板弱项上，陶青表示，将实施产业基础再造工程和关键核心技术攻关工程，提升产业体系的自主可控和安全可靠水平。鼓励产业链龙头骨干企业与上下游中小企业在技术攻关、生产验证、标准制定等方面加强合作，提高产业链协同创新和融通发展水平。

在巩固优势，构建新的增长引擎上，将在重点优势领域积极锻造长板，提升传统产业竞争力，加快新一代信息技术与制造业深度融合。大力发展数字经济，抢抓战略新机遇，加快发展新技术新业态新模式，推动先进制造业集群化发展。

此外，工信部将进一步严防风险，确保产业链供应链稳定畅通。“我们将着力提升风险识别和应对处置能力，加强对重点地区、重点行业运行监测，强化跨部门、跨区域联动，有效提升风险协同处置能力。加快落实各项惠企稳企政策，抓好工业生产要素保障，最大程度保障企业的生产经营。”陶青说。

促数字经济和实体经济深度融合

工业互联网已经全面融入45个国民经济大类，具有影响力的工业互联网平台超过240家，“5G+工业互联网”在汽车、采矿等十余个重点行业建设了4000多个项目……会上发布的最新数据显示，工业互联网在推动传统产业改造升级方面，持续释放积极效应。

“2022年工业互联网产业规模预计将达到1.2万亿元，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。”工信部信息通信管理局局长赵志国表示，下一步将加快工业互联网规模化发展，推动数字经济和实体经济深度融合，不断释放产业升级动力，助力工业经济稳步回升。

具体而言，将加强政策引导，研究制定促进工业互联网规模化发展的政策举措，进一步完善顶层设计，用好用足财税金融相关政策，加强产融合作、产教结合，进一步营造良好的发展环境。深化产业创新，支持各类市场主体发挥各自优势加强联动协同，大力培育工业互联网龙头企业和“专精特新”中小企业，壮大工业互联网产业联盟，打造健康可持续的产业生态。

与此同时，工信部还将进一步强应用，加快推广普及。“我们将加快先进工厂培育，推动企业积极利用5G等技术开展工厂数字化改造，促进新技术新场景新模式的广泛应用。加速产业集群升级，促进工业园区数字化绿色化发展。深化重点行业拓展，广泛开展供需对接，加强工业互联网在重点产业链普及，以工业互联网的规模化应用促进实体经济高质量发展。”赵志国说。

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