海南自贸港：为重点园区建设提供定向化金融服务

2023-08-08 10:45:35来源：金融时报-中国金融新闻网

产业兴旺，以企为核。2019年以来，海南三亚市作为海南自由贸易港建设的重要阵地，相继规划了两大自贸港重点园区，分别是以创新发展现代服务业为主题的中央商务区和产学研城一体化发展的崖州湾科技城。两大园区目前注册企业超1.5万家，2022年营业收入突破900亿元，同比增长20%。为推动重点园区加速发展，优化金融服务园区企业质效，人民银行三亚市中支从多条线发力，以定向化的金融服务助力“金牌园区”建设。

出台金融惠企政策“强支撑”

(资料图片)

2022年，人民银行三亚市中支配合人民银行海口中支出台《关于金融支持三亚打造自贸港标杆城市的意见》，并制定相关政策的实施意见。同时，为降低园区企业融资成本，人民银行三亚市中支联合三亚市金融发展局等部门印发《三亚市普惠小微贷款贴息政策的实施细则》，为符合条件的小微企业给予1.825%的利率补贴。

据崖州湾科技城某园林开发集团测算，仅该项贴息政策就为企业减免了利息2.4万余元，再叠加银行机构对小微企业提供的优惠利率与园区对小微企业融资的额外补贴，企业的实际融资成本明显下降。

据统计，普惠小微贴息政策出台以来，当地已有316家企业收到贴息资金158万元，切实降低了小微企业的融资成本。

设立园区业务站点“强指导”

“办事处的设立，大大降低了企业涉外业务办理的时间成本。由于涉外政策专业性强、条目多，驻点工作人员通过面对面解读外管政策，有助于加深园区招商人员与入驻企业对政策的理解。”在谈到2023年揭牌的国家外汇管理局海南省分局崖州湾科技城办事处时，崖州湾科技城管理局负责人表示。

记者了解到，该负责人谈到的办事处是人民银行三亚市中支持续优化金融基础服务体系，向有需求的区域集中服务力量的重要载体之一。

今年，外汇局三亚市中心支局以办事处为沟通平台，积极向企业及个人解答、办理跨境业务，推广宣传海南自由贸易港金融政策以及跨境金融支持自贸港建设的系列措施。通过与科技城管理局联合举办园区跨境业务交流会、组织企业座谈等方式开展跨境金融政策宣介，共举办培训座谈会3场，覆盖园区企业120家，现场解决企业问题12个，指导20余家企业成功办理外汇业务，有效发挥了金融服务“前哨站”的作用。同时，中行三亚分行、海南银行三亚分行等银行机构已进驻园区设立特色支行，集中力量围绕科创企业及南繁种业企业开展融资对接，配合人民银行三亚市中支对园区企业开展融资辅导，加大对园区信贷的倾斜，做园区企业的“加油站”。

丰富融资方式“强服务”

“我们企业这两年已经陆续拿到了8个新品种专利审批，如果能以此融资，进一步增强研发投入就好了。”南繁科技城某CRO种业企业在园区银企对接会上向银行机构提出了融资需求点。为解决园区企业融资难点，人民银行三亚市中支指导辖区银行机构丰富知识产权抵押贷款产品，其中中行三亚分行落地全省首例植物新品种专利权质押贷款，向该种业企业发放资金50万元。同时，辖区多家银行机构也陆续推出面向科技企业的“科技易贷”“易创贷”“园区贷”等特色信贷产品。截至5月末，全市高新技术企业贷款余额同比增长9%。

为加快落实“一园一策”“一企一策”的政策要求，鼓励企业灵活运用资金，国开行三亚市分行通过“专项债+配套融资”的模式支持产业园区项目，目前已完成对园区内某公司的“专项债+配套融资”资金平衡方案编制。该模式的落地有助于园区实现债贷平衡，提升信贷资金使用效率。截至5月末，两大重点园区内企业合计获得授信220亿元，贷款余额与总授信额的比重为44%，较年初上升14个百分点。

为提升小微企业获贷率，三亚市银行机构围绕园区加快“政银保”项目推广，全市已有9家银行机构同担保公司开展合作授信，减轻了园区初创小微企业在缺乏合格抵押物背景下的融资压力。“政银保”项目参与银行在2023年向两大园区共12家企业发放担保贷款4350万元。截至5月末，全市银行机构投向两大重点园区贷款余额同比增长38%。

人民银行三亚市中支相关负责人介绍，多样化信贷产品相继落地与品牌化产品的增面扩量缓解了园区民营、小微企业的融资难题，进一步激发了银行机构扶持园区初创企业的积极性，加速重点园区实现高质量发展。

标签：