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威海将全面建设国家创新型城市

2023-07-28 07:04:29来源:腾讯网  

2022年1月6日,科技部发布支持新一批25个城市开展创新型城市建设名单,我市成功入列。昨日,记者从市新闻办召开的新闻发布会上获悉,为高水平建设国家创新型城市,我市近期印发出台《威海市建设国家创新型城市实施方案》《关于强化科技创新支撑国家创新型城市建设的实施意见》(以下简称《实施方案》《实施意见》)。

图源:威海发布


(资料图)

01

明晰路径:

七大重点任务,加快国家创新型城市建设

《实施方案》明确创建目标——到2024年,我市将全面建成海洋特色鲜明、对外开放度高的国家创新型城市。届时,我市创新资源配置更加高效,国家级创新平台将达到30家,高层次人才达到320人;创新创业生态更加优化,国家级孵化载体达到25家,在孵企业超过1600家,科技服务机构发展到120家以上;创新主体地位更加突出,科技型中小企业、高新技术企业分别达到2500家、1600家,万人有效发明专利拥有量达到18件;产业集聚发展更加紧密,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重稳定在67%以上,海洋产业增加值占地区生产总值的比重达到38%。

《实施方案》提出七大重点任务,即,创新发展理念,打造精致城市典范;坚持蓝色引领,加快建设创新型国际海洋强市;扩大对外开放,加快推进城市国际化进程;构建“1+4+N”平台体系,全力打造区域创新中心;落实协同创新,蹚出中小城市创新主体壮大特色路子;聚力创新引领,加快构建现代化产业体系;营造环境,打造友好型创新创业生态。

支撑国家创新型城市建设,在《实施方案》基础上,我市还出台了《实施意见》,强化科研项目、创新平台、高层次人才、资金保障等要素一体化配置,促进创新链与产业链、人才链、资金链深度融合,加快实现高水平科技自立自强。《实施意见》也提出了着力打造高能级创新平台、提升技术创新效能、深化产学研融通、引育高层次创新人才等七大任务。

02

成效初显:

一季度高新技术产业产值占比位列全省第一

市科技局党组书记、局长谭远国介绍,国家创新型城市获批建设以来,我市聚焦科技自立自强,在投入、人才和创新组织模式上进行探索突破,初步形成了具有威海特色的创新型城市建设路径。

全域创新工作格局逐步成势,形成以国家创新型城市为统领,山东半岛国家自主创新示范区、国家创新型县、科技创新强县、国家农业科技园为支撑的全域创新格局。全市国家科技型中小企业达2325家,国家高新技术企业达1376家,获评省科技小巨人企业35家、省科技领军企业15家,全社会研发投入占GDP比重达到2.48%,规上工业企业中有研发活动的占比60.91%,每万名就业人员中研发人员数118.38人年,今年一季度全市高新技术产业产值占比达到77.82%,位列全省第一。

高能级创新平台加快建设,各类技术创新平台发展到1289家,其中国家级27家、省级372家。持续深化“1+4+N”创新平台体系,纳入平台总数达到27家,延伸设立各类创新机构157家,汇聚院士25名,累计开展关键核心技术攻关283项、成果转化179项。

创新链产业链加快融合发展,围绕全市八大产业集群和十条优势产业链,体系化布局建设医药医疗器械、碳纤维等复合材料、海洋生物等8条创新链。以卡脖子技术、链条式技术、体系化技术、颠覆性技术等四类技术为突破口,凝练出107项重大关键技术加快突破,获批支持“核动未来”科技示范工程、“海空天立体化观测项目”等30余个省级以上重大科技项目。

科技金融融合更加紧密。全面实施“拨投贷保”联动支持政策,针对高新技术企业开展“卡脖子”攻关项目,以科技财政资金引导、投资机构“股权投资”跟进、银行机构“信贷投放”、保险机构承保补偿等相结合的方式给予联动支持。去年以来累计发放科技成果转化贷款22.4亿元、“科技支行”优惠贷款96亿元,3家企业获得省科技股权投资5160万元。

03

多链协同:

创新链、人才链、资金链深度融合

建设国家创新型城市,需要推动创新链、人才链、资金链深度融合。市科技局党组成员、四级调研员李世强介绍,聚焦补齐创新链短板,《实施意见》在政策扶持方面进行了优化调整。新增对成果转化中试基地的支持,纳入市级平台管理,打通从专利技术到样品、再到产品的通道,对把研发机构设在驻威高校院所、积极走出去“选才用才”、开展关键核心技术攻关、强化产学研合作的企业,根据实施成效给予资金支持。

市人社局党组成员、副局长张华明介绍,锻强人才链,我市不断优化高层次人才绿色通道服务机制,为持有“威海英才卡”的高层次专家提供绿色通道服务。同时,率先组建“威海市高层次人才服务联盟”,打造具有威海特色的市场化服务内容,优化“近悦远来”人才服务环境。成立“博士后创新创业服务联盟”,设立58家博士后科研工作站和博士后创新实践基地,实现全市重点产业领域博士后科研工作的全覆盖。截至目前,我市拥有市级以上高层次人才1973人、省级领军人才394名、国家级人才51名,在威创新创业外国专家达1500余人。

市财政局党组成员、市财政管理服务中心主任、党总支书记王以威介绍,推动国家创新型城市建设,用好用活资金链,市级财政每年安排科技创新专项资金8000余万元,用于支持创新平台建设、项目研发、企业研发补助等各类科技奖补政策的兑现。“我们将加大财政科技投入力度,同时全面实施科技领域预算资金绩效管理,确保资金安排科学精准。”王以威说。

签审:马春红

审核:郭滨强

编辑:张晓凤

文字记者:刘凌玉

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